Licencia de apertura de un bar o cafetería

Bar, cafetería o pub
Aforo, ruido, incendios y salida de humos
Precio cerrado antes de empezar

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¿En qué situación está tu local?

El régimen depende de la actividad, los metros y si hay obras.

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Licencia de apertura de un bar o cafetería: régimen, requisitos, tasas y plazos en 4 ciudades

¿Te cubre la Ley 12/2012 (sin licencia previa)? No está en el anexo de la Ley 12/2012 (la ley cubre comercio minorista y algunos servicios hasta 750 m²; la hostelería no aparece). El régimen lo fijan la ley autonómica de espectáculos o ambiental y la ordenanza de tu ayuntamiento. Fuente: Ley 12/2012 (BOE, texto consolidado), leída el 08/11/2026.

¿Actividad inocua o calificada? Casi nunca es actividad inocua: en la Comunitat Valenciana, por ejemplo, deja de serlo si el nivel sonoro del local llega a 70 dBA o hay combustiones (Ley 6/2014, anexo III, condiciones 1.2 y 2.2); en Andalucía figura en el anexo I de la Ley 2/2026 (subcategoría 46, «restaurantes, cafeterías, pubs y bares»: declaración responsable de los efectos ambientales).

Requisitos técnicos que te van a pedir

  • Documentación técnica con presupuesto de las obras e instalaciones (Ordenanza 6/2022 de Madrid, art. 28.1.b) o certificado técnico (Barcelona: basta certificado hasta 500 m² y 500 personas de aforo).
  • Aforo calculado: en Barcelona cambia la documentación por encima de 500 personas; en la Comunitat Valenciana hace falta licencia de apertura solo con aforo superior a 1.000 (Ley 14/2010, art. 10).
  • Insonorización y humos: en València la actividad deja de ser inocua a partir de 70 dBA en el recinto o con combustiones (anexo III de la Ley 6/2014); el proyecto debe justificarlo.
  • Visita municipal: Madrid inspecciona en el plazo máximo de un mes tras comunicar el fin de la obra (art. 33.1.b) y València en un mes, o apertura inmediata con certificado de una entidad colaboradora (Ley 14/2010, art. 9.4 y 9.5).

Tu bar o cafetería en 4 ciudades: régimen, tasa y plazo

CiudadRégimen para un bar o cafeteríaTasa de ejemplo (un bar o cafetería de 90 m²)Plazo publicado
Madriddeclaración responsable de espectáculos públicos (art. 33): apertura provisional; el acta favorable de la visita vale como licencia de funcionamiento441,53 € con declaración responsable (art. 20); 654,12 € con licencia (art. 15)Ordenanza Fiscal 10/2023 de Madrid, tasa por servicios urbanísticos (BOCM 28/12/2023; última modificación Ordenanza 1/2026, BOCM 06/02/2026, que no toca las tarifas de actividades)declaración responsable: efectos al entrar en el registro (art. 28.1); licencia: 3 meses como máximo (art. 42.2)Ordenanza 6/2022 de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas de Madrid (BOCM 17/05/2022)
Barcelonacomunicación con certificado técnico (código 5630B1, hasta 500 m² y 500 personas); bar musical o discoteca: licencia de espectáculoscomunicación: sin cuota propia (no consta); licencia ambiental, 1.555 € (epígrafe II.2.2)Ordenança fiscal 3.3 de Barcelona, taxes per serveis urbanístics (BOPB 23/12/2024, vigente desde 01/01/2025 y en 2026)comunicación: habilita de inmediato (Ley 18/2020, art. 32.9); licencia ambiental: 6 meses, silencio negativo (Ley 20/2009, art. 48)Ley 18/2020 de Cataluña, facilitación de la actividad económica (BOE consolidado)
Valènciadeclaración responsable de apertura (Ley 14/2010, anexo 2.8.3); licencia solo con aforo superior a 1.000tasa de apertura: no consta; informe urbanístico de compatibilidad, 140,90 € (anexo B, 6.2), y comunicaciones previas, 140,90 € (anexo B, 1)Ordenanza fiscal 2.1.12 de València, tasas por actuaciones urbanísticas (BOP 17/04/2025, aplicable desde 18/04/2025)declaración responsable ambiental: al mes, o antes con acta favorable (art. 69); inocua: al presentarla (art. 73.3); licencia ambiental: 6 meses (art. 60.1)Ley 6/2014 de la Comunitat Valenciana, control ambiental de actividades (BOE consolidado)
Sevilladeclaración responsable de inicio (OROA, art. 8.c) más declaración responsable de los efectos ambientales (Ley 2/2026, anexo I, 46); tasa con recargo del 60 %350 € de 51 a 300 m² (tarifa novena); +60 % con trámite ambiental; −40 % si obra y actividad van juntasOrdenanza fiscal 2.6 de Sevilla, tasa por servicios urbanísticos y medioambientales (BOP 29/12/2025, aplicable desde 01/01/2026)declaración responsable: eficaz desde el sello de registro (OROA, art. 79.2); licencia ambiental: 3 meses, silencio negativo (Ley 2/2026, art. 92.6)Ordenanza Reguladora de Obras y Actividades de Sevilla, OROA (BOP 29/04/2025)

Recurso creado por Gestoría Rubén María · https://gestoriarubenmaria.es/licencia-apertura-bar/ · Libre citando la fuente con enlace. Cifras literales de las ordenanzas fiscales y leyes enlazadas, leídas el 08/11/2026; «no consta» cuando la fuente oficial no fija cuota. La tasa municipal se suma al ICIO si hay obra y no incluye nuestros honorarios.

Qué necesita un bar para abrir

Los bares y cafeterías son establecimientos públicos: los regula la ley de espectáculos y actividades recreativas de cada comunidad autónoma, además de la ordenanza municipal. Casi siempre hace falta documentación técnica firmada por un técnico (aforo, protección contra incendios, acústica, accesibilidad y ventilación).

Importante: esta actividad no está en el anexo de la Ley 12/2012, así que no le vale automáticamente el «sin licencia hasta 750 m²». Su régimen depende de la ley de tu comunidad autónoma y de la ordenanza de tu ayuntamiento.

Según la comunidad

  • Andalucía: los establecimientos fijos abren, con carácter general, con declaración responsable (Decreto 155/2018). Pero «restaurantes, cafeterías, pubs y bares» están en el anexo de la ley ambiental andaluza con declaración responsable de los efectos ambientales o licencia ambiental (Ley 2/2026, desde el 20/06/2026), que se resuelve antes.
  • Comunitat Valenciana: se rigen por la Ley 14/2010 de espectáculos. En València, declaración responsable de apertura con proyecto: se puede abrir al mes, o el mismo día con certificado de un organismo de certificación (OCA).
  • Madrid: declaración responsable o licencia según el anexo I de la ordenanza de 2022; las actividades recreativas tienen artículo propio.
  • Aragón: la Ley 11/2005 de espectáculos; en Zaragoza no van por la comunicación previa general.

La terraza es otra autorización: ocupa la vía pública y se pide aparte al ayuntamiento.

Licencia o declaración responsable

Licencia de aperturaDeclaración responsable o comunicación
Cuándo puedes abrirCuando el ayuntamiento la concedeDesde el día en que la presentas
ControlAntes de abrirDespués: comprobación e inspección
Para qué casosLa excepción: riesgos para la seguridad, la salud o el medio ambiente que pide la leyLa regla general; obligatoria en comercios y servicios del anexo de la Ley 12/2012 hasta 750 m²
RiesgoQue tarde o la denieguenSi algo es falso o falta documentación esencial, cierre de la actividad
TasaSí, si la ordenanza la prevéTambién puede haberla, por el control de la declaración

Cómo lo hacemos

Revisamos el caso

Actividad, metros, aforo, obras y ayuntamiento: qué régimen te toca.

Te decimos qué técnico hace falta

Memoria, proyecto o certificados, y te damos el precio antes.

Preparamos y presentamos

La declaración o la solicitud, con la documentación técnica y la tasa.

Seguimos el expediente

Atendemos los requerimientos del ayuntamiento hasta cerrar el trámite.

Precio y qué hacemos

Nuestra gestión

Precio cerrado con IVA antes de empezar, según el ayuntamiento, la actividad y la documentación. Revisamos qué régimen te toca, ordenamos la documentación técnica, preparamos la declaración o la solicitud, la presentamos como representantes y seguimos el expediente.

Lo que va aparte

La tasa municipal, el ICIO si hay obras y los honorarios del técnico (arquitecto o ingeniero) que firma la memoria, el proyecto o los certificados. Nosotros no hacemos proyectos ni certificados técnicos: te los indicamos y, si lo pides, te presupuestamos un técnico antes de contratar nada.

Sin cuotas mensuales. El resultado de presentar es el justificante de registro; el ayuntamiento comprueba y decide.

Hazlo con Gestoría Rubén María

Puedes presentar tú mismo la declaración responsable en tu ayuntamiento. Conviene encargarla si no tienes claro si tu actividad necesita licencia, hay obras o instrumento ambiental, o un error en la declaración puede suponer el cierre del local.

  • Revisamos tu caso antes de cobrar y te decimos si hay una vía mejor.
  • Lo presentamos como representantes, con tu autorización, y te damos el justificante.
  • Precio cerrado antes de empezar, sin cuotas ni sorpresas.
  • Atención física y online en toda España, por WhatsApp.

Preguntas frecuentes

¿Se puede abrir un bar con declaración responsable?

En muchas comunidades sí, pero con documentación técnica y, en Andalucía, con la declaración responsable de los efectos ambientales o licencia ambiental (Ley 2/2026, desde el 20/06/2026) resuelta antes.

¿Cuánto cuesta la licencia de un bar?

Depende del ayuntamiento y de los metros. Por ejemplo, en Sevilla la tasa de 2026 es de 350 € entre 51 y 300 m², con un 60 % más si necesita declaración responsable de los efectos ambientales o licencia ambiental (Ley 2/2026, desde el 20/06/2026). Aparte van el técnico y nuestra gestión.

¿Necesito un técnico?

Casi siempre: aforo, incendios, ruido y ventilación los firma un técnico competente.

¿Y la terraza?

Es una autorización distinta, de ocupación de la vía pública.

¿Puedo poner música?

La música cambia la categoría y las exigencias de ruido. Hay que declararlo desde el principio.

¿Qué licencia necesita un bar en Andalucía?

Los bares están en la categoría de declaración responsable de los efectos ambientales o licencia ambiental (Ley 2/2026, desde el 20/06/2026) de la ley andaluza, que se resuelve antes de abrir; la apertura de los establecimientos fijos va, con carácter general, por declaración responsable.

¿Y en Valencia?

Declaración responsable de apertura con proyecto: se puede abrir al mes, o el mismo día con certificado de un organismo de certificación (OCA).

¿Una cafetería necesita lo mismo que un bar?

En general sí: las dos son hostelería y no están en el anexo de la Ley 12/2012.

Revisamos qué te pide tu ayuntamiento

Dinos la ciudad, el tipo de negocio, los metros y si hay obras. Te decimos el régimen, qué técnico hace falta y el precio cerrado.

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