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El régimen depende de la actividad, los metros y si hay obras.
La Ley de Bases del Régimen Local dice que, con carácter general, el ejercicio de actividades no se somete a licencia. Solo puede exigirse por razones de orden público, seguridad, salud pública o medio ambiente que no se puedan proteger con una declaración responsable o una comunicación, o cuando se usa el dominio público. La Ley de garantía de la unidad de mercado dice lo mismo.
| Licencia de apertura | Declaración responsable o comunicación | |
|---|---|---|
| Cuándo puedes abrir | Cuando el ayuntamiento la concede | Desde el día en que la presentas |
| Control | Antes de abrir | Después: comprobación e inspección |
| Para qué casos | La excepción: riesgos para la seguridad, la salud o el medio ambiente que pide la ley | La regla general; obligatoria en comercios y servicios del anexo de la Ley 12/2012 hasta 750 m² |
| Riesgo | Que tarde o la denieguen | Si algo es falso o falta documentación esencial, cierre de la actividad |
| Tasa | Sí, si la ordenanza la prevé | También puede haberla, por el control de la declaración |
Es un documento en el que declaras, bajo tu responsabilidad, que cumples los requisitos, que tienes la documentación que lo acredita y que la mantendrás. Permite abrir desde el día de su presentación, y el ayuntamiento comprueba e inspecciona después. Si algo es falso o falta documentación esencial, puede cerrarse la actividad y exigirse volver a la situación anterior.
La comunicación previa es más simple: solo pone en conocimiento del ayuntamiento los datos de la actividad. No se pueden exigir las dos a la vez para lo mismo.
La Ley 12/2012 prohíbe exigir licencia previa a los comercios minoristas y servicios de su anexo con hasta 750 m² de superficie útil de exposición y venta, si las obras no necesitan proyecto. Entran, por ejemplo, la ropa, la alimentación, las peluquerías, la estética, las agencias de viajes o las academias. No entran los bares y restaurantes, los gimnasios, los talleres, las clínicas ni la industria.
Elige tu ciudad, el tipo de actividad, los metros y si hay obra. Te decimos qué régimen te toca y la tasa municipal de 2026 según la ordenanza de ese ayuntamiento, con el artículo y el enlace. Hoy tiene datos de Madrid, València, Zaragoza y Sevilla; para otra ciudad te da la regla general de la Ley 12/2012.
Fuentes oficiales consultadas el 7 de noviembre de 2026: Ordenanza Fiscal 10/2023 (BOCM, PDF) · Ordenanza fiscal 2.1.12 de actuaciones urbanísticas (sede de València) · Ordenanza Fiscal n.º 13 de 2026 (Ayuntamiento de Zaragoza) · Ordenanza fiscal de servicios urbanísticos 2026 (PDF, sevilla.org) · Ley 12/2012 (BOE, consolidada).
Actividad, metros, aforo, obras y ayuntamiento: qué régimen te toca.
Memoria, proyecto o certificados, y te damos el precio antes.
La declaración o la solicitud, con la documentación técnica y la tasa.
Atendemos los requerimientos del ayuntamiento hasta cerrar el trámite.
Precio cerrado con IVA antes de empezar, según el ayuntamiento, la actividad y la documentación. Revisamos qué régimen te toca, ordenamos la documentación técnica, preparamos la declaración o la solicitud, la presentamos como representantes y seguimos el expediente.
La tasa municipal, el ICIO si hay obras y los honorarios del técnico (arquitecto o ingeniero) que firma la memoria, el proyecto o los certificados. Nosotros no hacemos proyectos ni certificados técnicos: te los indicamos y, si lo pides, te presupuestamos un técnico antes de contratar nada.
Puedes presentar tú mismo la declaración responsable en tu ayuntamiento. Conviene encargarla si no tienes claro si tu actividad necesita licencia, hay obras o instrumento ambiental, o un error en la declaración puede suponer el cierre del local.
Más opciones: ver todos los servicios de la gestoría administrativa.
No se elige: lo decide la ley según la actividad. La declaración permite abrir antes, pero si falla algo, el riesgo es el cierre.
Puede haberla: el ayuntamiento puede cobrar por controlar la declaración.
Muchas veces sí: memoria, proyecto o certificados, según la ordenanza.
Te requerirán subsanarlo; si es esencial o falso, pueden cerrar la actividad.
Se usan como sinónimos: es el permiso previo del ayuntamiento para ejercer una actividad en un local.
Es otra distinta: hace falta si las obras necesitan proyecto según la Ley de Ordenación de la Edificación.
Un escrito que solo pone en conocimiento del ayuntamiento los datos de la actividad; no se pueden pedir a la vez la comunicación y la declaración responsable para lo mismo.
Desde el día en que la presentas, sin perjuicio de la comprobación posterior.
Datos comprobados en la normativa y en la Seguridad Social. Antes de presentar revisamos la versión vigente.
Cuéntanos la actividad, la ciudad y los metros. Revisamos si es licencia o declaración y te damos el precio cerrado.
Gestoría Rubén María · Atención física y online en toda España